推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,更多采用改革的辦法,加快形成和完善與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的制度環(huán)境。
一、高質(zhì)量發(fā)展階段的新特征和新要求
中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代。新時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征就是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段。黨的十八大以來,面對國內(nèi)外環(huán)境的深刻復(fù)雜變化,習(xí)近平總書記科學(xué)把握世界發(fā)展大勢和我國發(fā)展階段性特征,先后作出“三期疊加”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的科學(xué)判斷。高質(zhì)量發(fā)展階段,與“三期疊加”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的判斷具有內(nèi)在邏輯一致性,“三期疊加”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)更多是闡明經(jīng)濟(jì)階段性變化的新特征,而高質(zhì)量發(fā)展不僅是對發(fā)展階段的概括,還體現(xiàn)了發(fā)展的戰(zhàn)略取向和價值取向。
推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,既是適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境深刻復(fù)雜變化的需要,也是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的內(nèi)在要求。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為核心的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從導(dǎo)入期轉(zhuǎn)向拓展期,正在改變國際分工原有的“中心—外圍”結(jié)構(gòu),成為影響各國競爭力消長和大國興衰的主要力量。國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和全球治理體系加快重構(gòu),國際政治格局不穩(wěn)定性上升。特別是美國單方面挑起經(jīng)貿(mào)摩擦,并試圖對我國進(jìn)行全面戰(zhàn)略圍堵。推動高質(zhì)量發(fā)展,才能進(jìn)一步增強(qiáng)我國綜合國力和競爭力,在應(yīng)對百年變局中牢牢把握主動權(quán)。
我國正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要跨越我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段非常規(guī)的特有關(guān)口,打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),又要跨越常規(guī)性的長期性關(guān)口,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力。推動高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,才能成功跨越關(guān)口,實現(xiàn)決勝全面建成小康社會的目標(biāo),為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程打下堅實基礎(chǔ)。
高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好地滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,不僅衡量標(biāo)準(zhǔn)上要從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,而且內(nèi)涵上要從“增長”延展到“發(fā)展”,實現(xiàn)更高水平、更優(yōu)結(jié)構(gòu)、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。